人口老龄化是人类社会发展的必然趋势,也悄然影响经济社会发展。早在2019年,中共中央、国务院就已印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,首次将积极应对人口老龄化上升到国家战略高度,提出到2022年初步建立起积极应对人口老龄化的制度框架,到2035年时要总体建成老年友好型社会。这其中就突出强调要构建支持性社会环境,以此促进老年人健康与参与水平。当前老年人社会参与现状不容乐观,已有研究揭示出仅有12%老人属于高参与水平,而55%老人属于低参与水平。同时,由于概念界定不统一,导致老人社会参与测量指标多元化,各研究结果缺乏可比较性;在研究方法上,多是基于传统logit回归的研究,无法较好处理内生性问题;在老人社会参与影响因素的研究上,过度关注老人个体特征因素,如生理健康,经济状况等微观因素,缺乏社会支持因素影响老人社会参与水平的系统研究。基于此,本文在系统梳理国内外已有文献研究的基础上,从社会性衰老理论、积极老龄化与健康老龄化、老龄化治理的理论视角出发,利用中国老年社会追踪调查（CLASS）2014年个人数据,通过结构方程模型的因子分析来测量老人社会参与水平并进行异质性分析,再利用MIMIC模型来分析社会支持因素对老人社会参与水平的影响,并根据研究结论提出提升中国老人社会参与水平的对策,以期为老龄化治理提供参考。研究发现:第一,中国老人社会参与水平内部差异大:年龄越大,老人社会参与水平越低,尤其到高龄期,社会参与水平加速下降,同时,相比老年男性和城镇老人,老年女性和农村老人的社会参与水平显著较低。第二,社会支持因素对老人社会参与水平有显著影响,在家庭支持方面,老人接受子女经济帮助和家务帮助越多,其社会参与水平越低,但老人获得的子女情感支持越多,其社会参与水平越高;在社区支持方面,老人享受到社区服务供给越多,其社会参与水平越低,而老人享受到社区活动设施越多,其社会参与水平越高;在政府支持方面,养老保险并不能够显著提升老人社会参与水平,而福利优待却能够显著提升老人社会参与水平。在社会支持方面,老人可获得朋友帮助越多,其社会参与水平越高。第三,在社会支持因素中,家务帮助、养老保险、福利优待这三个因素对老人社会参与具有显著性别差异。第四,在社会支持因素中,情感支持、养老保险这两个因素对老人社会参与的影响具有显著城乡差异。本文的研究不仅为准确了解中国老人社会参与水平提供参考,同时为进一步明确社会支持因素对老人社会参与的影响提供新的实证分析。基于本文研究发现,本文提出几个相关建议:加大社会支持力度,促进老人社会参与;加大老年女性社会支持,削减社会参与性别差异;增强农村老人社会支持,缩小社会参与城乡差异。未来关于老龄化治理的理论和实践不仅仅要如何增进老人健康和福祉,更应重视老人社会参与水平。