自我国于2018年成立应急管理部以来,逐渐凸显对应急事件的专业化管理,标志着应急管理进入“政府组成部门”管理时代。在目前的应急管理中,许多应急事件呈现出多样化、复合化趋势,这种趋势对我国当前的应急管理提出更高的要求与目标。在应急管理进入政府组成部门后,地方政府如何在管理的各阶段强化组织之间协作关系,形成管理综合协作效力是解决应急管理重后期轻前期弊病的关键。应急事件的发生,尤其是安全性生产事故一般具有累积性特征,地方政府在应急管理的五个阶段都需要形成各部门间有效协作应对。所以,在地方政府应急管理中,府际关系的具体发挥十分重要。基于此,本文采取案例分析法、文献研究法,从府际角度围绕案例将应急事件的整体过程纵横协作的各阶段予以揭示,以响水爆炸事故为例,明晰府际关系中纵横两线各级部门在事故的预防、控制、响应、恢复以及学习阶段的具体协作运作,以此提出形成各阶段有效协作的必要,进而达成聚集性协作合力,多层次形成抵御屏障。同时,从分析中发现地方政府存在间断式管理、应急管理部门主体化缺失等明显问题,通过建设应急管理共同体,理顺相关各部门的职责与边界,对地方政府现实管理中的运作机制予以优化。实现强化各阶段之间的协作,提高地方政府对应急事件的综合管理效率,为现实中的应急管理提供助益。只有进一步深化地方政府在府际关系中权力与责任配置的合理性协作,强调在应急管理中地方政府的协作主导性,重点协调应急管理整体流程中地方政府与各部门间的协作关系,推动应急管理落到实处,向纵深处发展。