【摘 要】
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近些年来,随着矿业用地问题的逐渐凸显,以矿区退化生态环境恢复和土地复垦逐渐受到重视,全国矿业用地复垦工作进入快车道。而基于此,矿业用地管理、矿区可持续发展成为国内学
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近些年来,随着矿业用地问题的逐渐凸显,以矿区退化生态环境恢复和土地复垦逐渐受到重视,全国矿业用地复垦工作进入快车道。而基于此,矿业用地管理、矿区可持续发展成为国内学者的研究方向。进行矿业用地管理研究,确保减少采矿对环境的破坏,有效协调经济、社会发展和生态环境保护之间的关系,寻求矿区可持续发展,是值得关注的重要课题之一。本文以富蕴县为例,以矿区退化生态环境恢复和矿业用地复垦为切入点,通过实地调查和部门走访,了解和掌握矿业用地自然、社会、经济等环境,从矿权、矿业用地取得、矿业用地制度、矿山企业办理采矿登记与企业工商登记、矿业用地复垦、矿业用地执法监察等方面对富蕴县矿业用地管理现状进行客观分析;然后探索构建矿业用地管理机制,对矿业用地管理模式加以探讨,为新形势下矿业用地管理创新提供基础支撑。在理论分析的支撑下,对富蕴县矿业用地管理进行实践论证,分析得出矿业用地退出机制是矿业用地管理的重要组成部分,更是矿山退化生态环境恢复和土地复垦有效实施的关键。最后基于矿区可持续发展,针对矿业用地管理中矿权取得与矿业用地取得程序上不一致、矿山企业用地行为不规范、农用地转用指标与矿业用地需求存在矛盾、矿业用地复垦效率较低等实际问题,有针对性地提出保障措施和对策建议。
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