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近年来,中油集团所属各单位不断加强土地管理,努力保障油气勘探开发等业务及重点工程建设用地需求,为集团又好又快发展创造了良好条件。面对国家土地管理政策正在发生的重大变化和对土地监管工作不断加强的新形势,以及集团建设综合性国际能源奋斗目标的推进,土地管理在企业生产经营过程中显得日益突出和重要。为此,如何对生产经营用地取得和存量土地实施集中统一管理,加强体系建设,全面推进土地管理工作,成为中油集团吉林油田项目土地管理工作中迫切需要解决的问题。目前,我国在项目用地管理方面的研究已经基本形成一定的理论体系,但是随着时代的发展,尤其是我国目前加强项目用地管理流程的大背景之下,理论研究还应该顺应时代发展的需要,符合国家政策方针的变化。通过本文的研究,可以丰富我国企业在项目用地管理流程方面的理论基础,为企业进行项目用地规划提供经验借鉴。加强土地管理是适应国家土地政策变化、进一步加强土地监管的迫切需要;是集团转变发展方式、实现科学发展的需要;是防范土地风险和规范管理的需要。本文对中油集团吉林油田项目用地管理流程问题的研究有助于提高对土地管理重要性和紧迫性的认识,切实加强土地管理工作;有助于中油集团在确保生产建设和重点工程建设用地的同时,规划利用好现有存量土地资源,降低土地成本,增强企业生产发展能力。本文主要以2004年以来国家出台的一系列严格的土地管理政策,对单独选址建设项目用地加强管理为研究背景,通过对国内外土地项目管理流程相关文献和研究成果进行分析和借鉴,采用“基于项目的管理”的理念和方法,提出了一个关于吉林油田项目管理流程研究的论文课题。本文对中油集团吉林油田用地项目发展现状进行了详细的阐述,并分析了在项目用地过程中出现的问题以及产生问题的主要原因。提出了吉林油田项目用地管理审批阶段、设计阶段和施工阶段项目管理流程再造的方法,同时提出了保障项目管理顺利进行的措施。