农民专业合作社信贷约束影响因素研究

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随着农业生产力的提高和农村经济体制改革的不断深化,农业生产逐步走向专业化和商品化,如何把分散的农户集中起来规模性生产显得尤为重要,在此背景下,农民专业合作社应运而生。自2007年《农民专业合作社法》颁布以来,农民专业合作社在我国迅猛发展。但在发展过程中,农民专业合作社资金匮乏问题尤为突出,已经严重制约农民专业合作社的进一步发展。为此,政府部门高度重视,2009年,银监会颁布《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》,提出要改进服务形式,创新金融产品,扩大信贷供给;2014年,中央“一号文件”指出要完善农民专业合作社税收优惠政策;2015年,中央“一号文件”又提出要加快农民专业合作社内部资金互助试点、土地经营权和农户住房抵押担保试点。但面对农村金融机构大量撤并,新型农村金融机构未能有效发挥作用的背景下,农民专业合作社融资难问题仍然难以解决。基于此,本文在对南京市江宁区农民专业合作社调查的基础上,探讨影响农民专业合作社信贷约束的影响因素。本文首先对农民专业合作社信贷约束相关理论进行归纳总结,其次对我国农民专业合作社信贷约束现状进行分析,最后分别运用单变量probit模型和需求识别双变量probit模型分析农民专业合作社信贷约束的影响因素,并将二者估计结果对比分析,得出以下结论:(1)基于单变量probit模型分析得出农民专业合作社资产规模、示范等级、工作经验、是否注册品牌、产品销售通畅度、是否获得政府支持、是否在金融机构获得贷款对农民专业合作社获得金融机构信贷供给呈正相关,越不易受信贷约束。(2)基于需求识别双变量probit模型分析得出农民专业合作社示范等级、工作经验、产品销售通畅度、是否获得政府支持、是否在金融机构获得贷款对农民专业合作社获得金融机构信贷供给呈正相关,越不易受信贷约束;而资产规模和是否注册品牌对农民专业合作社获得金融机构信贷供给影响不显著。基于理论分析和实证分析基础上,本文认为要解决农民专业合作社信贷约束问题要从以下方面入手:(1)农民专业合作社要发挥社长作用,加强产品建设,提升自身信用,同时要完善各项制度,尤其是财务制度。(2)金融机构要大力创新信贷产品,增加对农民专业合作社信贷供给,加快新型农村金融机构发展,构建银保互动机制以降低信贷风险。(3)政府部门要加大财政支持,继续执行差别化的信贷政策,要建立担保体系和完善法律体系。
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