机关事务社会化改革研究——以济南市LX区为例

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机关事务工作是一项事关全局、涉及每个人切身利益的重要工作。机关事务社会化,是机关事务工作的方向和目标,是机关事务改革与发展的必然结果。本文通过对我国当前机关事务社会化改革形势的分析,认为在目前我国新一轮机构改革的前提下,参考国内外的先进经验,进行统一的改革设计,实现机关事务管理科学化、保障法制化、服务社会化,加快机关事务社会化改革的步伐十分必要。  本文分析了我国机关事务社会化的主要动因,归纳出社会化改革的主要模式,指出我国机关事务社会化改革存在的问题,如责任不到位、容易产生权力寻租、物业管理社会化程度不高、人员思想观念落后于现实需求、绩效评估不规范和不科学等。同时,以济南市LX区机为例,结合自己的工作实际经历,认真分析了该区机关事务社会化改革的现状、存在的问题及原因,指出深化社会化改革的必要性。在此基础上,借鉴美国、德国、法国等西方发达国家的先进经验,总结发达国家与我国在机关事务社会化改革方面存在的差异,就我国机关事务社会化改革的经验和对策提出了意见建议。  本文利用新公共管理的理论,着力探讨在深化社会主义市场经济和政府体制机制改革的背景下,与现阶段我国机关事务管理部门实际情况相符合,反映机关事务管理工作内在规律的改革路径,坚持不懈地解放和发展机关事务生产力,努力实现我国机关事务工作的管理科学化、保障法制化和服务社会化的发展目标。
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