云南省青少年户外体育营地的风险管理研究

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在体育强国背景下,依托云南省得天独厚的自然资源优势与多民族传统文化,青少年户外体育营地教育作为一个新兴行业迅速发展起来,然而其安全问题和风险管理问题未得到充分重视,户外风险事故时有发生。为了保障体育参与者从业者的身心安全,为了推动云南省青少年户外体育营地教育行业高质量发展,为了体育强国战略有效落实,系统的运用风险管理知识识别营地活动的风险,进而评估风险、应对风险形成标准化、流程化的风险管理机制具有重要意义。本文通过文献资料法、专家访谈法、事故树分析法,对云南省青少年户外营地的风险源、风险因素进行收集整理,编制了风险检查表和风险评估表,邀请户外体育学者和体育营地教育管理人员填写风险评估表,运用列表排序法和矩阵图法汇总数据形成图表,确定风险检查表各项风险的风险量(可能性和重要性两个维度)排序,方便一线营地教师使用检查表能快速识别风险有无和风险大小,并根据一般性风险应对策略提出相应具体可实施的应对方法。最后将风险检查表实施于小铁人营地活动案例中,对比风险检查结果。结论如下:一、对云南省青少年户外体育营地风险源和风险因素进行了分类和汇总,包括三大类、十四小类:人员风险(组织者、参与者、管理者、其他人)、物质风险(场地设施、装备器材、食物淡水、动植物、其他物质)、环境风险(课程路线、地形地质、气象条件、社会环境、其他环境),编制了《云南省青少年户外体育营地风险检查表》,进一步完善了云南省青少年户外体育营地风险管理体系。二、确定了风险检查表中各项风险的风险量大小。云南省户外体育营地风险较大的因素是“组织者”、“参与者”、“场地设施”、“管理者”,表明了人员的因素是最为重要的,其中参与者的户外安全意识、盲目冒险行为、技能不规范等风险量较大;组织者的有效监管、自身安全责任意识和风险识别能力、对学生的安全教育等风险量较大;管理者对计划中的风险识别能力、评估能力、风险应对预案风险量较大,场地设施中有无保护站或保护措施、保护设施是否有效等风险量较大。三、云南省青少年户外体育营地风险应对可采取的策略主要有规避、转移、控制和自留四种。分别对应风险的可能性大小和严重性大小,可作为营地一线教师应对风险的一般策略,具体风险应对方法可结合营地实情展开。四、以云南省历奇营地的小铁人营为对象进行了实证研究,通过本研究的风险管理方法识别出二十项潜在的风险因素,与营地管理人员检查结果具高度相似性,针对风险问题与营地管理人员探讨并提出几点具体建议,包括强化培训管理人员,建立长效的志愿者队伍机制、完善场地设施安全标准细则等。
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