可持续发展已成为当今各国、各地区最根本的战略目标。可持续发展的核心问题是自然资源的可持续利用。土地资源作为自然资源的重要组成部分，其可持续利用是决定区域可持续发展战略能否实现的关键。土地资源的特殊战略地位，土地资源的数量、质量以及生态环境上的严峻形势，使土地资源可持续利用研究显得非常有意义，这是我选择此课题作为毕业论文研究的基本动因。全文共分六章：论文第一章是绪论，首先介绍了本文的研究背景和研究意义，简单论述了国际和国内土地可持续利用研究的进展情况，并提出了本文进行土地资源可持续利用研究的研究目标、研究内容、研究方法及技术路线。论文第二章分两部分。第一部分阐述了土地资源可持续利用的基本概念，并基于Bossel框架提出了本文研究的对象区域土地资源可持续利用系统(Region Sustainabal Land Resources System，RSLRS系统)。第二部分论述了土地资源可持续利用研究的基础理论：可持续发展理论、系统科学理论、生态经济学理论以及土地经济学理论。论文第三章基于Bossel框架构建了土地资源可持续利用评价指标体系。首先介绍了土地资源可持续利用评价的原则，然后基于Bossel框架构建了本文RSLRS系统评价指标体系以及评价指标的评分标准。论文第四章阐述了本文土地资源可持续利用系统评价的评价方法。具体步骤是：首先对第三章基于Bossel框架构建的RSLRS系统评价指标进行发展态势评价、协调性评价、公平性评价，然后在此基础上进行RSLRS系统可持续评价。论文第五章是对淮安市土地资源可持续利用评价的实证研究。首先介绍了研究区域自然、社会经济、生态环境概况，然后进行了淮安市RSLRS评价，最后提出了淮安市RSLRS优化对策。论文第六章对本文的研究做出了简要的归纳与总结，并对进一步研究做出了展望。