生产经营类事业单位转企改制研究

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事业单位是我国特有的一种社会组织,曾经为我国各项事业的发展做出了巨大贡献,但随着社会主义市场经济的发展,这种体制已经不再适应时代的需求。2012年,调整修改了一年之久的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》出台,明确提出要对现有事业单位按承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行分类改革,其中生产经营类事业单位,被要求于2015年基本完成转企改制,但转企改制触动了各方的敏感神经,如何确保改制的顺利推行并达成较好的效果便成为了关键。本文以T市A单位为实地调研对象,力图通过研究生产经营类事业单位转企改制的相关文献资料,梳理近期相关研究成果,系统探讨转企改制中A单位变革的过程,指出当前转企改制中A单位存在问题和困难,阐明促进A单位转企改制的优化路径。本文的主要内容包括五个部分:第一部分,旨在说明研究生产经营类事业单位转企改制的意义,并评述目前国内相关研究文献,阐明本文的研究方法、内容及框架。第二部分,分析我国生产经营类事业单位的由来及改革历程。第三部分,分析T市A单位在转企改制中的“为”与“不为”,首先,分析T市A单位概况;其次,指出T市A单位在转企改制中的“为”,即做出的与转企改制相关的改革措施;再次,对T市A单位在转企改制中的“不为”,即存在的问题进行分析。第四部分,分析T市A单位转企改制的影响因素,主要包括三方面,即T市政府存在执行阻力、S区Z局改革态度懈怠及企业内部人员对改革顾虑较多。第五部分,提出优化A单位在转企改制时的对策,即建立健全现代企业制度,变革组织结构,完善绩效考核体系与薪酬管理体系,积极推进企业文化建设,促进社会保障制度的完善。
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