国家的行政体制是关系国家社稷长治久安的根本。中国历代的封建王朝都会把行政区划当成兴邦定国的关键手段,在每次朝代更迭的时候都会审慎考虑行政体制变革,逐渐形成了近代的行政格局。近年来,随着中国改革的逐渐深入和行政领域问题的凸显,行政区划的问题再一次浮出水面,其中主要问题之一就是省管县体制改革。探索省直管县(市)(以下简称“省直管”)体制改革是党中央国务院做出的重要战略部署,是中央改革层级、提高效能、壮大县域经济的重要举措,总体上有利于县域经济和社会发展,但在实施过程中也显现了一些问题。本文主要根据黑龙江省的第一个省直管市——绥芬河市的相关改革和经验,采用归纳研究法和统计分析法,从政府管理的视角对这一问题进行了有效探究和总结。本文介绍了绥芬河市省直管体制改革的基本情况,总结了改革取得的主要成就,分析了改革过程中存在的主要问题和成因,进而提出了可行性的解决对策,可为国内其他地区的省管县(市)改革提供一些借鉴。