中日音乐作品著作权集体管理制度比较研究

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音乐著作权集体管理制度能够保障音乐著作权人的基本权利,保障音乐使用者的合理合法使用,维护权利人和使用者之间的利益平衡,对于推动我国文化产业的发展具有重要意义。然而,我国的音乐著作权集体管理机制在实际运用中仍存在诸多问题,以至于屡遭公众诟病。本文第一部分以2012年《著作权法》(修改草案)引发的争议为切入点,介绍了争议最大的延伸性集体管理制度,认为众多反对者质疑延伸性集体管理制度的根源是对我国音著协运营状况的不满及不信任。在本文看来,该制度确有存在的必要,而当前我国音乐著作权集体管理机制运行不畅,效果不佳,其根本原因在于,我国当前的音乐著作权集体管理制度仍有相当大的完善空间。本文第二部分首先介绍了日本音乐著作权集体管理的缘起及发展。接下来则重点介绍了JASRAC(日本音乐著作权协会)的运行状况。由于在日本数家音乐著作权集体管理组织中,JASRAC仍占据主导地位,本文对JASRAC的性质、会员制度、许可使用费标准的制定、收取及分配、监督机制以及数字化的发展做了详细介绍。本文在第三部分具体比较分析了中日两国音乐著作权集体管理制度的不同。通过比较中日关于此制度的管理模式、会员制度、许可使用费标准的制度、收取及分配以及监督机制,以期对完善我国音乐著作权集体管理制度有所助益。本文在第四部分就我国音乐著作权集体管理制度的完善进行了初步的探讨。本文认为,在管理模式问题上,我国的音乐著作权集体管理应当采用有限竞争管理模式;在许可使用费标准的制定、收取及分配问题上应当建立平等协商、公正透明的使用费管理机制;在移植延伸性集体管理问题上应当建立宽严适度的延伸性集体管理机制;在监督机制问题上应当确立有效运作、内外结合的监督机制。
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