公共租赁住房（以下简称公租房）一经问世，就引起了社会各界的广泛关注，然而公租房的发展并不顺利。2012年公租房出现较高空置率，陷入“一边大力建设，一边有房没人住”的困境。公租房租金高、位置偏远、设施配套不齐全也成了导致空置率高悬的三大主要原因。各界人士普遍认为降低公租房租金是解决公租房空置率高的有效办法。然而怎样确定公租房的租金标准，涉及到公租房建设成本、房屋租赁市场价格、承租户的支付能力、房屋户型、房屋面积、房屋档次等复杂的因素。为了使对公租房租金定价的工作更加规范化、科学合理。本课题对公租房租金定价方法、租金补贴模式进行深入研究。（1）公租房是一种政策性的租赁住房，具有保障与市场两种属性。本文阐述了与公租房建设、租金定价有关的理论，如公租房双重属性、供需平衡理论、社会保障理论、住房负担指数等相关知识与理论，以此作为本课题的理论基础；（2）由于不同国家、不同城市的经济水平、社会环境、人民生活条件存在不同，使得公租房定价的方法也存在差异。本文描述了国内外主要的租金定价法方法，以及这些方法使用的条件，并对我国部分城市的公租房租金定价方法和补贴标准进行了对比分析，计算了公租房租金支出占承租家庭收入的比重，探讨这些城市公租房租金定价的合理性；（3）本课题着重进行了建立公租房租金估算模型的研究。在建立城市关联租金模型时，为了方便研究，运用主成分分析综合评价方法，建立综合指标选取样本城市。在此基础上运用灰色关联分析法与熵值法计算城市间的关联度，并用指数平滑法建立租金估算模型。由于影响公租房租金制定的因素很多，考虑这些指标因素之间存在着多重相关性。本文运用逐步回归方法对指标进行了筛选，构建了逐步回归公租房租金估算模型，并对两种估算模型进行对比检验；（4）文章最后进行了实证分析，运用模型估算青岛市公租房租金价格，制定公租房项目租金标准，设计共有产权制度下的分类补贴机制，将政府对企业与承租家庭的补贴分开，实行两条线管理。并阐明了本文提出的租金定价与补贴模型的实施要点和需要注意的问题。随着公租房项目开始大批量的进入市场，如何降低空置率，使这些公共资源能够真正的为民所用，完成其所肩负的使命，是公租房最亟待解决的难题。本文从租金制定标准与租金补贴机制入手，构建了科学合理的租金定价模型，并设计了租金补贴机制，提出了解决的办法。