国外农村合作金融制度的经验及对我国的启示

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在现代市场经济中,经济的发展离不开金融的支持;农村经济的发展,自然也离不开农村金融的支持。农村合作金融作为我国农村金融的基础,在支持农业、农民、农村经济的发展中起着十分重要的作用。当前,国外农村合作金融制度的经验之处我们可以很明显地看到:完备的合作金融组织体系、健全的民主管理组织制度为农村金融提供了良好的发展环境,权责明确的金融组织层次、完善快捷的资金调剂与清算系统使合作金融机构的运行更具规范性,金融系统协会充分发挥监督管理作用,健全的金融法律法规条例更明确的规范合作金融机构的权益与责任义务,完善的审计监督与风险防范系统保证了合作金融机构资金的流动性和安全性,避免支付风险的发生。在我国社会主义经济建设的实践中,由于农村合作金融制度的缺陷:产权制度模式单一且与合作制原则相背离,所有者虚化、民主管理流于形式,金融机构内控机制差,信用保证机制缺乏、信贷支农疲软,监管力度不够、法律法规不健全等,造成农村合作金融在支农方面孤军奋战、力不从心的局面。通过对合作金融制度在国际范围内的分析与评述,扬弃地借鉴国外先进农村合作金融制度与发展模式,提出适合我国国情的发展模式与管理体制,因地制宜地发展具有中国特色的农村合作金融体制,是推进和深化我国新一轮农村合作金融改革的有效之法。
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