随着我国社会经济体制改革的不断深化和各地区社会经济的快速发展,特种设备的使用量也逐年增多。作为重要社会生产资料,特种设备在各行业的生产过程中所起的作用也越来越大。为了保障特种设备使用过程中的安全,减少各类特种设备事故发生,必须做好特种设备的安全监管工作,以使特种设备在生产中最大限度地发挥其作用。 特种设备不同于普通的生产设备,它具有高危险性和事故易发性,一旦发生事故,就会严重影响到人民生命及财产安全,造成不良的社会影响,有碍于社会稳定和经济的正常发展。因此,要保证社会稳定,构建和谐社会,保持社会经济的可持续发展,必须做好特种设备的安全工作。 本次课题研究为评价特种设备的安全提供科学的理论和方法,进一步完善特种设备的安全定量指标,对我国特种设备的安全状况做出客观、科学的评价,为特种设备安全监察部门制定合理的政策提供科学的依据。推动了特种设备安全监察工作推向更高的层次发展,利于科学的开展特种设备安全监察工作,促进社会经济发展,切实保障人民生命财产安全,维护社会稳定。 本次课题研究针对特种设备安全状况的客观属性,结合特种设备安全工作、活动特性以及对特种设备的安全现状进行分析,分别从设备状况、监察管理、事故控制3个方面设计定义了反映特种设备安全综合状况的28个指标,建立了一套特种设备安全评价指标体系。在大量的抽样调查和系统科学的统计分析基础上,综合应用生产力要素法、层次分析法、信息量法、量纲归一化技术等理论,对特种设备安全综合现状进行了较为系统的分析评价。获得了20多个指标10余年的安全现状数据,并对部分主要指标进行了具体的时序统计分析,对特种设备的安全现状进行了量化。在这基础上,分别建立了针对特种设备生产、检验、使用和监察4个环节的4套考核指标体系。同时,根据调查统计数据与分析结论,提出了提高特种设备安全状况的一系列对策建议。