我国义务教育经过多年发展,实现了基本普及九年制义务教育,基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。但由于我国还处于社会主义初级阶段,受历史和现实的制约,义务教育非均衡发展问题比较突出。随着人们不断增长的教育需求,义务教育均衡问题受到前所未有的关注和重视。在上世纪末临清市也实现了“两基”的宏伟目标,在此基础之上,临清积极响应国家政策,做了大量卓有成效的工作。积极争取各项教育经费,落实“农村中小学现代远程教育工程”,实行“两免一补”政策等,加大师资建设,不断提高教学水平等,有力地促进了临清义务教育趋向均衡发展。但是由于临清历史和现实的原因,城乡二元结构的影响,城乡之间经济发展差距较大,义务教育的发展很不均衡,在办学条件、资金投入、师资等方面城乡之间、学校之间差距明显,且由于临清处于相对不发达的鲁西北地区,经济社会发展较慢,这在很大程度上影响了义务教育质量水平的整体提高,不利于临清教育的健康发展。笔者自参加学习以来,对教育理念和教育思想有了更深的理解,也对临清教育公平和均衡发展有了新的思考,深感有必要对临清义务教育的均衡发展进行分析梳理,全面考察临清市义务教育均衡发展的现状,查找问题,提出对策建议,以进一步缩小城乡差距,校际差距,为解决临清当前教育均衡发展问题提供参考。本论文主要采取了文献法进行研究。搜集了有关理论理念,了解课题研究的现状,洞悉研究热点,空白点。进而从临清本地的实际情况出发,搜取了本世纪以来临清市义务教育均衡发展的数据,分析临清义务教育不均衡的原因,对临清解决义务教育发展失衡提出自己的见解。在论文写作过程中,笔者也对教师、家长和教育管理人员关于临清市义务教育均衡发展的看法、期望等进行了解,以针对性的解决问题。义务教育的均衡发展涉及到教育资源的均衡配置问题,这些教育资源主要包括经费的投入、学校办学条件、师资的配置等。均衡问题体现在入学机会均等,教育过程中的平等对待中,当然,最终还是教育结果的均衡,也就是教育教学质量的均衡发展,通过接受教育,使受教育者达到基本的素质要求,具有基本的技能和能力要求,以为将来的发展提供基本的成功条件,这是均衡发展的最终目的。临清市的义务教育均衡发展在办学条件、经费投入、师资配置、教育教学质量等方面,城乡之间、校际之间存在着诸多不均衡的问题。原因是多方面的,既有体制机制的因素,也有历史遗留的影响,还有思想观念的问题。结合临清实际,笔者认为应从教育均衡理念、机制体制建设、师资建设、经费投入、办学条件、教育教学质量等方面采取综合措施,当然均衡发展有一个过程,需要社会各个方面共同的努力,在这过程中政府是责无旁贷的。促进义务教育均衡发展是当前我们满足人民需要,促进社会公平正义,维护广大人民群众的利益所在。切实保障公民受教育的公平权利,使每个公民都能掌握自己的命运,推进义务教育均衡发展是公民依法享有基本人权的问题。家长希望自己的孩子无论身在哪里都能受到良好的教育,不会因为住所不同而不同,不会因社会家庭背景不同而不同,这些都是对教育公平提出的要求,对教育均衡发展提出的要求。由此来讲,推进义务教育均衡发展是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要纽带,是全面建设小康社会的基础性工作,是关系到构建和谐社会的大事。临清作为东部地区的欠发达县,大力促进义务教育均衡发展有利于提高全市文化水平大众素质修养,而人民大众素质的提高,无疑对临清的社会经济建设和发展进步具有重要意义。如何进一步促进临清义务教育均衡发展,全面大幅度地提升教育质量是当前和今后一段时间内都需要给予重视的问题。