随着经济的发展尤其是在共享经济的出现后,使用权得以作为一项相对独立的权能,独立于所有权人,使得非所有权人因此获得收益。过去出现过盗用耕牛的事情,但当时经济不发达并且发生概率小无须用刑法加以规制,但现在经济高度发达,盗用使用权的情况频发,比如盗开汽车、窃占房屋、盗用网络资源等,让我们不得不重视使用盗窃行为。但目前学者对使用盗窃行为的概念都没有统一的定义,更不用说对使用盗窃行为的定性问题有统一的认识。学界对于该行为是否具有入刑的必要性,还处在激烈的讨论中,以是否具有非法占有目来分情况讨论其可罚性。当然探讨其可罚性时需借鉴国内外国家和地区对使用盗窃行为的规定并结合我国的立法、司法实践。目前大部分学者把使用盗窃行为的研究重点放在其入刑的必要性上,而对使用盗窃行为入刑后的刑法认定障碍研究较少,而刑法的认定障碍就是要明确使用盗窃行为是否需要单独立法,也即与盗窃罪的关系,以及使用盗窃行为在量刑中可能遇到的困境,而这一认定障碍是我们目前亟需解决的问题,因此需要明确使用盗窃行为与盗窃罪的关系,来确定使用盗窃在刑法中的位置,指出使用盗窃在量刑时可能出现的问题,并提出解决办法。