建国以来中国农村土地政策的演变及其当代价值

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土地作为农民最核心的利益资源以及农业生产的基本载体,决定了农村的发展、稳定与农民的积极性,是我国“三农”问题的核心。本文从历史与现实出发,在系统梳理建国以来我国农村土地政策的历史演变过程的基础上,深刻把握习近平总书记关于新时代农村土地政策改革的重要论述,明确当前和今后农村土地改革的方向,为不断完善农村土地制度改革提供经验借鉴。本文在结合国内外研究现状的基础上,首先梳理了我国建国以来农村土地政策的变化,按照建国初期至改革开放前、改革开放后至十八大前、新时代的时间顺序对政策具体演变过程进行分析,论述自建国以来我国农村土地政策的发展过程,农村家庭生产承包责任制有效激发了农民的积极性,解决了全国温饱的问题。但改革之路从未停歇,以习近平同志为核心的党中央审时度势,内外统筹提出了一系列有关农村土地改革的新政策,标志着我国农村土地改革进入了新时代。在此背景下,以“三块地”为主线研究了新时代农村土地改革在农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地改革方面的三大核心变化。总结了建国以来土地政策演变的基本特征与主要经验。最后,提出建国以来农村土地政策的当代价值体现在以下四个方面:第一,提高农村生产力,助力国家战略的实施和推进;第二,激发农民积极性,增强农民获得感;第三,优化生产关系,创新农业生产经营方式;第四,促进城乡融合,实现城市农村和谐发展。
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