商业银行要加快发展，向外扩张是必然趋势，扩张过程中会增加大量新设机构。受限于资金规模、客户基础及自身员工素质等各种客观因素，新设机构在发展之初往往会比较困难，业务规模短时间内很难快速发展。各家新设机构想方设法找寻发展突破口，其中大量机构将发展重点盯向不列入资产负债表内、不涉及资产负债表内金额变动并有较高利润率的表外业务。由于表外业务种类多、涵盖面广，国内商业银行往往又因为理论准备不足和实践经验的欠缺，出现了发展盲目、风险加大等问题，影响了商业银行的良性发展。为此，本文拟以滨州辖内一些新设机构为例，进行表外业务风险管理专题研究，探索寻求风险和收益的平衡。　　本文主要以表外业务的风险控制为核心，通过对表外业务的基本概念以及其当前阶段在国内外的不同情况的介绍及所存在的风险类型的分析，认定在我国表外业务所面临的主要风险为信用风险、市场风险和操作风险等。以山东滨州近五年来辖外商业银行新设机构为研究标本，从中分析新设机构发展初期业务结构变化情况、表外业务所占权重情况及风险隐患和管理情况，确定商业银行新设机构表外业务发展中面临的主要风险，通过定量与定性结合的方法来对表外业务的风险进行测算衡量以及管理控制，寻找出适合的方法来控制当前商业银行新设机构的表外业务风险。