关于构建我国环境税收体系的研究

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近些年来,我国经济实现持续的高增长,在经济发展过程中环境保护日益成为不可忽视的问题。依据制度经济学和福利经济学理论,上世纪80年代末起一些西方发达国家开始加强研究税收政策对于环境保护的作用,掀起了一场关于税收制度的绿色革命。目前,越来越多的国家开始采用特定的环保税种如环境税、生态税等来维护环境和生态平衡。世界各国的实践证明:环境税收制度具有改善环境质量和获得经济效益的双重潜力,是解决经济发展与环境保护之间矛盾的有效手段之一。随着我国经济的发展,经济与环境的矛盾越来越突出。然而,从理论上说,我国对环境税收制度挖掘不够深入,探讨没有鞭辟入里,缺乏系统的研究;从实践上看,其影响范围比较狭窄,可以说没有真正意义上的环境税收。因此当前如何运用好税收这一重要的经济杠杆,将税收政策的影响范围扩大到一些社会环保项目,实现经济与环境的可持续发展,这已经成为目前我国税制改革面临的一个重要课题。本为以如何发挥税收在环境保护方面的最大功效为出发点,以相关环境经济理论为依据,首先分析了我国现行的环境税费体系,然后剖析和总结了国外环境税收制度的不足和经验,最后结合我国的实际情况和社会背景,提出了在完善现行环境税费制度的基础上构建我国特色环境税体系的基本设想。
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