档案是人类在社会实践活动中形成的原始性符号记录，记忆和保存着人类的宝贵财富和悠久历史。图书是人类使用图画或者符号记录和传达系统知识的著作类文献，具有系统性，是对人类知识存储的一种基本形式，具有相对的稳定性，相比较于其它类型的文献更加有利于传播和利用。二者作为文化和历史积累、传承的重要形式，是社会文化大家族的一个重要组成部分，对一个国家、民族的文明和文化发展具有重大意义和影响。综合档案馆和公共图书馆的工作坚持“以人为本”的理念，要注重对档案、图书用户的研究，以用户的信息需求为导向，提供更为先进、科学、有效的服务模式，全方位的满足用户需求。本文把档案用户和图书用户需求的差异归结为档案和图书价值的不同，价值的差异决定了用户对档案和图书产生了不同的利用心理、利用行为和不同的实际利用效果，从而使用户产生了不同的具体需求现象。文章首先对比分析了档案价值和图书价值，档案的根本价值是事实性经验价值，其价值形态主要表现出三方面即凭据作用、参考作用、情感作用，图书的价值文章中主要界定为知识信息的积累与传播价值，更多的表现为一种查考价值。二者价值和价值形态的不同决定了用户对二者需求的不同，用户对档案更多的表现出一种刚性需求，而对图书则表现一种弹性的、非强制性的需求。文章最后一部分就针对档案、图书的不同价值所产生的用户需求现象进行了比较分析，分别从用户需求客体、需求动机、利用行为以及产生的实际利用效果进行了比较研究。