地方立法协调研究

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本文主要针对在区域经济一体化深入发展过程中,由于地方各种不协调立法所形成割据式地方法制问题的研究。在综合运用了比较分析、实证分析等方法以及与经济学、行政管理学等相关理论的基础上,较为深刻的阐述了我国地方立法发生冲突的根源,对地方立法协调的关键——地方立法协调模式提出了建议及具体构建,为区域经济一体化发展扫清障碍。除绪论和结论外,本文主体内容分为五个部分:第一部分从立法概念这一最基础的概念入手,再上升到地方立法的概念,进而阐释了地方立法协调的概念。第二部分则主要研究了产生地方立法协调的背景。首先分析了地方立法协调的内在动因内部来寻找其产生的原因,从地方立法冲突的种类和特点等理论着手,结合实践中地方立法冲突的表现,深入剖析了地方立法冲突的根本原因及由此对区域发展造成的不利影响。然后分析其产生的外在需求,即区域经济一体化,探讨了地方立法协调是区域经济深入发展的必然要求。第三部分介绍并总结了国外以法律作为主导区域经济发展的方法和经验,主要是关于落后区域开发过程中的立法协调、大都市圈的地方法制构建和欧盟一体化进程中的立法协调,并阐述其带给我们的启示。第四部分是归纳总结了地方立法协调模式类别,综合分析了我国对地方立法协调模式的探索与实践,以及在实践中所暴露的问题。第五部分从我国实际情况出发,选择了合适的地方立法协调模式,并从立法理念、原则等方面具体研究了如何构建地方政府联合规章,以满足区域经济一体化的需求。
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