【摘 要】
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目前,药品电视虚假广告问题在我国依然不容乐观,由药品虚假电视广告引发的药品安全事件至今仍层出不穷,给人民群众的生命财产带来了巨大的伤害和损失。因此增强对药品电视广告的监管力度对保障我国人民的身体健康意义重大,加强对药品电视虚假广告的监管也是我国政府面临的一项重要任务。本文采用了文献分析法、案例分析法以及比较分析法三种分析方法,通过对电视虚假广告问题的深入研究,试图为政府提供具体的政策建议。首先,本
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目前,药品电视虚假广告问题在我国依然不容乐观,由药品虚假电视广告引发的药品安全事件至今仍层出不穷,给人民群众的生命财产带来了巨大的伤害和损失。因此增强对药品电视广告的监管力度对保障我国人民的身体健康意义重大,加强对药品电视虚假广告的监管也是我国政府面临的一项重要任务。本文采用了文献分析法、案例分析法以及比较分析法三种分析方法,通过对电视虚假广告问题的深入研究,试图为政府提供具体的政策建议。首先,本文使用2006年以来特别是近两年最新的药品虚假广告的数据和资料,详细地分析了现实中出现的各种问题以及监管现状及路径,说明我国药品虚假电视广告的总体成效;同时指出了我国药品电视虚假广告目前存在的一些问题,如:监管主体及其责任不够明确、监管范围不够广泛、监管制度不够完善和监管方式不够多样化。基于政府规制理论、管制俘获理论、风险管理理论三个视角,分析了中国政府在电视虚假广告方面监管不力的深层次原因,如政府监管制度存在缺陷、电视媒介把持话语权肆无忌惮、药品广告生产、销售业者获利高而违法成本低、消费者对虚假药品电视广告认知不足;最后,基于本文分析的问题给出建议性对策并借鉴了美国、日本发达国家的相关经验:关于监管主体层面,提出了整合监管主体部门职能,实现职责权统一、监管主体部门进一步细化药品广告规定,让审查人员“有据可循”、建立完整有效的而非形式化的药品广告行业自律体系三个建议;关于监管制度层面,提出了对我国目前的药品广告分类管理制度进行完善、建立多方责任追究制度、完善惩处制度三个建议;关于监管载体层面,提出了构建药品安全宣传及举报平台,加强药品安全宣传,拓宽举报渠道、构建药品广告信息化管理平台,运用信息技术加强多部门协同监管两个建议。
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