近年来，气候问题逐渐成为了全世界范围内最为重要的环境议题之一，冰川融化，气候变暖，空气污染，雾霾肆虐等问题受到了世界各个国家的重视。环境污染、气候恶化等问题日益严重，对经济建设、社会发展产生了一定威胁。碳排放权交易政策的出台，能有效地抑制二氧化碳等温室气体的排放，改善环境质量。因此，对于碳排放权交易政策的研究势在必行。
　　目前，中国的经济发展处在城镇化建设和工业发展的重点时期，煤炭消费在能源消费中占据主流，二氧化碳等温室气体是造成中国环境污染的主要污染物，二氧化碳减排成为了政府环境质量管控的主体。为此，中国政府出台了碳排放权交易政策，旨在建立碳排放权交易试点，以期减少二氧化碳等温室气体的排放。2011年国家发改委出台了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，正式批准了以北京、天津、上海等七个地区为碳排放试点实施碳排放权交易政策。2017年中国批准建立全国统一的碳市场。截止2019年，中国已经建立了北京、天津、湖北等八个碳交易试点。本文的研究以碳排放权交易政策为主体，以碳试点地区为政策实施研究对象，探究中国碳试点地区实施碳排放权交易政策是否真正有助于二氧化碳等温室气体的减排，产生正向的环境效益。通过对碳排放交易政策进行理论分析和实证分析，评估政策实施对试点地区产生的环境效益，为进一步完善与深化碳排放权交易政策研究与建设提供政策建议。
　　本文采用了理论研究法与实证分析法相结合的方式研究碳排放权交易政策产生的环境效益。通过对国内外文献的分析，以公共物品理论、科斯定理和波特效应为理论基础，以碳排放权交易政策为背景，结合中国碳排放权交易政策的发展脉络和政策试点地区现状，研究了碳试点地区实施碳排放权交易政策对地区化石燃料燃烧CO2总量的影响，以全国30个省市为研究样本，采集各影响因素从1998年到2017年的面板数据，运用合成控制法对碳排放交易政策试点地区的环境效益进行实证研究。研究表明，碳排放权交易政策的实施有助地区CO2排放总量的减排，对改善地区的环境质量是有效的，但不同试点地区碳减排的政策效果存在地域性差异。最后，结合中国国情及环境政策体系的现状，从加快完善碳排放权交易市场制度、“因地制宜”制定环境政策、坚持“政府”与“市场”两手配合提高环境效益等方面提出政策建议，以期进一步完善与发展中国碳排放权交易政策体系，为未来中国统一碳市场的建立提供政策建议，促进中国碳排放权交易市场的稳定发展。