我国是一个人多地少的国家,耕地后备资源不足,人地矛盾突出。随着经济的发展、人口的增加、工业化和城市化的日益加剧,人类对土地资源的需求量也越来越大。如何实现土地资源的开发利用和人口协调发展,这是关系到人类生存和发展的重要问题。土地整理作为协调人地关系、实现土地资源优化配置的重要手段,在增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡方面具有重要的作用,展现出土地整理的巨大发展潜力。土地整理是在土地利用总体规划控制下,通过行政、经济、法律和技术手段,对田、水、路、林、村等进行综合整治,优化配置土地资源,充分挖掘土地有效利用面积,以实现土地利用的社会、经济、生态效益最大化,是一项涉及资源环境、社会经济、政策制度的系统工程。土地整理又是新农村建设的重要保障手段。建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,也是解决“三农”问题的切入点。土地整理为农业和农村现代化打下了良好的基础;是解决农村现代化所需资金和合理配置土地资源的主要途径;是增加农民收入,发展村级集体经济,改善农村生产条件和生活环境的新措施。本文主要从下面几个方面进行阐述:首先阐述了选题的背景和意义、研究方法和研究思路;其次阐述了土地整理的基本概念、土地整理的必要性、国内外土地整理的政策与实践;最后进行了土地整理效益分析,结合浙江省土地整理的发展状况,分析目前土地整理存在的问题及成因,并提出了相应的对策和建议。