随着我国经济和社会的持续发展，大城市小汽车保有量快速增长，停车设施的短缺造成了严重的停车供需不平衡，停车问题成为了重要的城市社会问题之一。而城市中心地区是一个城市的政治、经济、文化中心，人口高度密集、土地资源稀缺，停车设施供给问题尤为突出，以及违章停车现象普遍，对城市的健康发展和安全有序运行具有重要影响。因此，对于中心城区停车设施供给问题的研究非常具有意义和价值。虹口区是上海市的重要核心发展区域。本文以上海市虹口区为例，运用公共产品、外部性等理论，对大城市中心城区的停车设施供给问题进行研究。本文回顾了当前国内外对于停车问题的研究成果和现状，介绍了停车设施的内涵、分类、产权归属等。本文介绍了虹口区当前的经济社会发展情况、机动车保有和发展趋势、停车设施建设管理政策和管理体制等现状。并通过对区内停车设施的供给数量、分布状况、运营管理等现实情况的分析，提出虹口区停车设施供给问题主要表现在供给总量不足、分布不合理、利用效率偏低、违法停车现象突出等方面，进而分析了停车设施建设管理中制度政策不匹配、规划建设不合理、执法管理手段落后、价格因素以及供给信息不对称影响停车行为等方面的原因。本文通过介绍国外发达国家以及国内一线大城市，在停车设施建设和管理中所采用的先进经验和有益实践，为改进中心城区停车设施供给状况提供借鉴。本文认为，停车设施供给问题是一个系统的、复杂的工程，需要采取系统的、综合的措施才能取得成效。停车设施作为准公共产品，为了调节停车设施供给的外部性问题，政府应当在停车产业发展中发挥重要作用，出台有力政策指导、扶持产业发展，注意通过价格因素调节需求，以及解决信息不对称问题，实现引导停车需求、高效配置资源。因此，针对虹口区停车设施供给存在的问题以及具体区域的突出矛盾，建议通过完善建设发展政策、优化规划布局、改进管理措施等方面，实现“合理供给，高效利用，引导需求”的目标。主要措施包括建立统一管理机构，实现统筹、协调管理；优化配建停车设施标准，符合社会发展要求；出台停车设施长效投融资政策，促进停车产业发展；合理规划布局停车设施建设，实现停车供需平衡；推动地下、立体停车设施建设，集约化利用土地资源；推广共享错时停车措施，实现资源共享，提高停车设施利用率；优化收费管理和停车执法，加强停车需求引导和管理；推进停车诱导系统建设，解决信息不对称，有效引导需求和配置资源等，从而系统地解决停车设施供给中存在的一系列问题，使停车设施的供给满足实际需求、促进社会发展。