小布什的中东民主战略探析

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长期以来,美国一直把支持和扩大民主化作为对外政策的主要目标。美国将战略重心进一步锁定在中东。在此背景下,对美国中东政策的评估,从某种意义上来说就成为评估当前美国在全球战略处境的最佳范本。中东地区宗教派别林立,民族之间矛盾复杂多变,这在某种程度上加紧了美国在中东推行民主战略的步伐。2004年2月初,美国正式宣布“大中东民主”计划。该计划除包括阿盟22个成员国外,还囊括了以色列、土耳其、巴基斯坦和阿富汗等地区,美国进一步将推行中东民主的范围扩大了。“9·11”事件为布什政府加紧在中东推行民主提供了强劲的动力。“9·11”事件对美国来说是一个沉重的打击,但也为其调整对外政策提供了机会。自小布什上台以后,美国政府中东政策的一个核心支柱就是促进民主,为了在中东推行有效的民主制度,布什政府一方面发动伊拉克战争以此来推翻萨达姆政权,震慑中东敌对国家,树立民主的样板;另一方面就是推行酝酿已久的大中东民主计划。本文试着从三个部分来分析美国在中东推行民主战略的原因、措施和途径、以及美国在中东推行民主后产生的影响和对此民主战略的评价。第一部分:小布什上台后在中东推行民主战略的原因,本部分主要是从美国和中东自身找原因,阐述了美国在中东实施民主战略的原因。首先,美国自身的原因,本文从五部分论证了美国在中东推行民主的原因,(1)美国强大的经济实力是推行中东民主战略的物质基础。(2)美国极力打造单极世界的战略目标是推行中东民主战略的基本驱动力。(3)美国的宗教是推行中东民主战略的思想诱因。(4)美国的价值观是推行中东民主战略的政治文化因素。(5)小布什的个人意志是推行中东民主战略的主观因素。其次,中东自身的原因,本文从三部分论述了中东自身的原因,(1)中东地区的战略资源和地缘政治。(2)中东地区的宗教冲突成为美国推行民主的契机。(3)打击恐怖主义成为美国推行民主的幌子。第二部分:小布什任期时美国在中东推行民主战略的途径与措施。美国在推进中东民主化进程中所使用的手段可谓无所不用其极:开动宣传机器、支持和扶植反对派、提供资金和法律援助、帮助培训和派出竞选问题专家、直接以武力推翻“专制政权”或以“政权更迭”相威胁等等。本文从四个方面论述了美国在中东推行民主的措施和途径。即:(1)传播美国文化,进行文化渗透。(2)在中东树立美国的民主样板,培植亲美势力。(3)施加外交压力。(4)制定大中东民主改造计划。第三部分:美国的中东民主战略对中东地区的影响及评价。这部分主要是写到美国的中东民主战略对中东地区产生的影响,以及对民主战略的评价。对中东地区的影响讲的主要是:(1)对中东“民主典范”地区产生的影响(2)对中东政治模式的影响(3)对中东地区政治局势的影响(4)对中东地区国家与美国关系的影响。对美国的中东民主战略的评价主要是从四个方面论述的即:(1)小布什的民主战略渐入困境。(2)美国推行民主没有给中东带来和平。(3)美国在民主问题上搞双重标准,使其“民主”失去可信性。(4)美国的“大中东计划”骑虎难下。布什政府的中东政策既有所得手,更面临挑战。伊拉克重建、巴以和平进程、伊朗核问题,最有希望“创造和平、稳定和民主的外交政策业绩”,但也“最有可能演变成流血、动荡、油价上涨以及冲突与恐怖加剧的后果”。今后,美将在中东消耗更多的经济、军事和外交资源,扩展民主将立足长远。中东民主虽然出现过短暂的春天,但并不能表明美国在中东推行美式民主就是进步,而这只能说明其在短暂时期内在中东地区有了发展,但是结合历史和中东的实际情况,从中东未来的发展走势来看,美国的民主在中东的发展还是会受到更大的挑战。
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