从世界各国的经济发展情况来看,中小企业作为市场经济的重要组成部分,在一国国民经济中不可或缺的基础性地位越来越不容忽视,对中小企业的扶持、保护、鼓励也为各国政府、经济学界、法学界和实业界所重视。有着“经济大宪章”之称的反垄断法义不容辞地承担起保护中小企业的责任。但是,反垄断法中对中小企业的特殊保护也会与反垄断法促进竞争的宗旨产生冲突。本文在肯定反垄断法应当对中小企业进行保护的同时,分析了如果反垄断法一味地保护中小企业可能产生的问题,希望通过对这些问题的研究可以明确:中小企业个体的弱势地位以及在竞争中处于不利地位决定了反垄断法应当与中小企业法一起为中小企业创造相对宽松的成长和竞争环境。但是,不能因为中小企业是弱者就放弃对它们的管制,任其随意发展。反垄断法对中小企业的保护与规制应当和谐统一。