随着社会经济和信息技术的变革发展,电信业在国民经济及信息化建设中的作用不断凸显,并变得不可替代,已成为我国基础性、支柱性产业,它直接影响着我国的经济安全、信息安全、国家安全和其他利益。而作为国有大型垄断性企业的电信运营商作为信息技术的载体,担负着重要的责任,同时电信运营商的管理体制和运营机制也发生着深刻的变化,电信行业正在步入深度转型期,市场竞争也随着行业间融合的加深而不断加剧,所以电信业的发展过程离不开政府的监督管理。如何让电信运营商在发展壮大自身的同时又为全社会提供优质的电信服务,很好的履行社会职责和公共服务职能,建立良好的市场竞争环境和机制,探寻电信产业制度环境,从而建立公正、高效、透明的电信监管体系成为监管部门工作的重点。本研究以我国三大电信运营商运营现状及职能部门对运营商监管现状为出发点,以电信运营商国有垄断性行业的身份、电信运营商具有公共服务职能、政府的市场监管职能、政府对市场失灵的弥补等为线索指出政府对电信运营商进行监督管理的必要和必须性。并通过对4G时代电信运营商政府监管的现状分析中发现诸如政企合一导致政府过多干预电信资费定价、市场开放程度低、引入竞争不足、电信立法严重滞后、互联互通管制力不足、监管队伍不完善等一系列监管漏洞、弊端及问题,从而深入剖析背后的根源,通过分析比对和借鉴国外先进的监管理念和理论以及监管政策、结合自己在电信运营商工作的实际经验并以自身电信服务消费者的身份等角度入手探究适合我国国情的有针对性和实际可操作性的完善对策建议。