水资源是人类生产、生活所不可缺少的自然资源,它是现代经济可持续发展的重要基础。随着经济的快速发展和人口的不断增加,水资源的消耗不断增长、水质的污染程度日益加重,水资源安全问题日渐重要。城市是社会的政治、经济和文化中心,城市的安全与否关系到国家的安全与否,作为水资源安全重要组成部分的供水安全是维系城市正常运作的最基本的保障。供水水量的重大变化和供水水质的变化是城市供水安全系统预警中需要考虑的最主要因素,本文在综合分析借鉴相关法律法规及大量文献资料的基础上,提出了建立供水水量预警机制是供水安全保障的观点。本文以重庆市合川区为例,主要的研究内容如下:首先分析了合川区的基本情况,选取了影响合川区用水量变化的主要因素,根据统计数据建立了三种简化的需水量预测模型:基于灰色关联度的多元线性回归预测模型、灰色GM(1,1)预测模型和这两者的组合预测模型,并对三种模型分别采用相应的方法进行了通过性检验。在确定模型通过检验后分别将各模型的预测需水量与合川区的实际用水量进行了拟合,并作了分析比较。其次通过分析合川区供水系统中存在的问题和合川区水资源及水利工程建设的情况,对其水资源开发利用情况和潜力进行了研究,选取了2010年、2015年和2020年为水平年并按照50%、75%和95%三种不同的保证率对其可供水量进行了预测分析,并利用建立的需水量预测模型分别计算了预测需水量,然后进行了供需水平衡分析。最后根据供需水平衡分析的结果及合川区的实际情况,按照预测的供、需水量之比和突发供水安全事故所造成的影响程度列出了预警等级和判定标准,制定了合川区供水水量预警机制,并结合合川区政府相关部门职能的划分制定了应急预警预案。