公务员非法融资问题及对策研究

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随着经济、民间信用贷款行业以及网络借贷平台的发展,国内非法融资活动日益严重且非法融资方式更加多样化,更加隐蔽。自2014年起至今,DL市非法融资事件数量呈逐年上升的趋势,由非法融资引发的群体性突发事件数量也随之上升。其中,更不乏公务员组织、参与非法融资活动。公务员凭借自身职务的影响力,组织或介入民间非法集资、高利放贷的行为不仅破坏了正常的社会金融秩序,也破坏了党风廉政建设,更加扰乱了社会的和谐与稳定。DL市公务员非法融资活动的基本状况为:公务员为提高个人收入参与、组织民间非法集资并将非法所得用于民间高利放贷,通过“吃利差”取得非法收入;由于被害人人数多、涉案金额大,非法融资案件极易引发群体性突发事件;政府监管部门对基层公务员收入、财产状况的监督不够充分,无法及时察觉并制止此类犯罪事件的发生;随着经济的发展,非法融资形式更加的多样化,百姓金融常识的匮乏使得他们无法辨识非法融资的骗局,凭着对“政府”、“公务员”的信任,将自己半生的家当“投资”了;多数被害者当意识到自己“被骗”时,并不会选择以合法的途径解决此事,因此公安机关无法及时介入。针对上述问题,本文选取XG区某公职人员非法融资事件为主案例同时结合其它案例,通过全面细致的阐述案例的始末,从案例产生的社会背景出发,系统分析了此类事件产生的原因以及其引发的社会影响。最后,通过借鉴并总结国内其它城市治理类似事件的成功经验,结合公共管理学等理论知识,探索性的提出了相应的建议对策。主要包括:针对本地区公务员任职情况,根据《公务员法》拟定日常工作细则;各政府单位合理配置行政权力,完善监督机制;对于基层公务员,在日常工作中应当加强其法制与思想道德的教育。通常非法融资事件中所涉及的被害人数量之多,极易引发群体性突发事件。为防治因非法融资引发的群体性突发事件,可根据本地实际情况建立应对群体性突发事件的保障机制,建立和完善民意诉求机制同时引导百姓通过合法正当的渠道表达自己的诉求。
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