龙头组织与农户利益联接机制创新研究

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自上世纪80年代初,我国推行家庭承包经营后,农民发展农业生产和农村经济的积极性和主动性得到极大释放,农业生产和农村生产力迅速发展,但农户经营小、弱、散的弊端逐步显现,小规模生产与大市场的矛盾也日益突出,迫切需要一种新的经营形式,在不改变我国农村基本经营制度的前提下,整合农户,化解小生产与大市场的矛盾。为此,农业产业化经营于上世纪九十年初应运而生,并于九十年代中后期迅速兴起。但由于龙头组织与农户是两个不同的市场主体,龙头组织与农户利益联接机制的完善问题,各相关方面一直在努力但也一直没有得到很好解决,制约了我国农业产业化经营的进一步发展。利益联接机制能否得到创新,是关系到农业产业化经营能否得到持续推进的一个核心问题。本文运用文献分析方法,通过对现有文献的深入分析,掌握目前公司与农户利益联接机制的研究现状和存在的不足;运用比较研究方法,通过比较中外农业产业化经营模式的异同,分析我国选择的农业产业化模式是否符合我国国情;运用系统分析方法,通过对利益联接机制的系统分析,找出龙头与农户利益联接机制中存在的问题,并确定创新点。本文运用经济学的基本理论,分析“公司+农户”模式中存在的弊端;提出新的农业产业化经营模式,以及对现有产业化模式的改造途径;分析工商资本创办龙头企业(公司)的利弊,提出逐步由农民成织的合作组织创办龙头企业(公司),以及国家应为农民合作组织创办龙头企业(公司)提供优良的政策环境;分析龙头组织与农户利益联接机制存在的问题,提出利益联接机制创新的途径。本文通过深入分析,提出农业产业化经营模式选择存在偏差是造成我国龙头组织与农户利益联接机制不完善的重要因素,而造成模式选择存在偏差的一个重要原因是我国农民合作组织长时间处于缺失状态;“龙头企业(公司)+(农民合作组织+)农户”模式可以通过产权制度改革,逐步改造为“农户+合作组织+龙头企业(公司)”模式;龙头组织与农户的利益联接机制由利益机制和联接机制构成,其中,利益机制由利益创造机制、利益分配机制、利益诉求机制、利益协调机制和利益保障机制构成,联接机制由内在联接机制和外在联接机制构成;龙头组织从生成过程来分,可分为内生型、外生型、嫁接型,应大力发展内生型龙头组织,适当限制外生型龙头组织,利用好嫁接型龙头组织,但要防止国外跨国公司通过兼并大量控制我国骨干龙头组织。
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