随着经济实力的不断增强，我国加大了以政府投资为主导的重大基础设施的建设力度。然而，我国政府投资建设项目管理模式脱胎于计划经济时期高度集中的管理模式，许多建设单位都是抱着“用政府的钱为政府办事”的思想，忽视投资的控制，导致大量的“三超工程”。投资失控直接导致政府投资计划失效，部分财政资金被浪费，投资效益低下，也容易滋生腐败现象。如何科学合理地解决政府投资建设项目中投资控制存在的问题，为国家有关部门进行规划、决策和投资控制提供正确的依据，节约国家资金，具有十分重要的理论价值和现实意义。本文在对比我国和国外具有代表性的政府投资建设项目管理模式的基础上，分析了他们对政府投资建设项目进行投资控制的特点，认为我国应该从宏观和微观两方面对政府投资建设项目的投资进行控制。在宏观投资控制体系中，从政府投资建设项目的法律法规和制度体系、投资控制专业人员培训体系、监督体系和信息化体系等几个方面进行了研究，提出了完善全国性的信息资源数据库系统的建议，建立了投资控制系统的框架模型；在微观投资控制管理方法上，从控制论的基本思想出发，研究了投资控制的组织结构、投资目标的确定和分解，设置和改进了各阶段的投资控制流程及管理方法。最后，将以上理论和方法进行了综合，结合XX环线建设中对投资的控制，进行了实证研究。