该文以大众传媒职能为研究对象,归纳大众传媒一般职能之后,指出在政府与公众之间,大众传媒主要承担"喉舌"职能与"舆论监督"职能,两者的最佳发挥能够推动公民有序政治参与发展,促进政府与公众的适度契合.同时结合当代中国大众传媒的社会背景,归纳传媒职能行使的主要特点,存在的问题,在剖析原因的基础上提出相应对策.全文分为四个部分:第一部分:从理论上对大众传媒基本职能予以分析,分析大众传媒职能之间的关系,提出大众传媒职能最佳发挥对公民有序政治参与的影响就在于促进了政府与公众的适度契合.第二部分:分析当代中国大众传媒的社会背景及职能行使特点.第三部分:总结当代大众传媒职能发挥存在的三大问题:"越位"、"缺位"和"寻租",并剖析这些问题的成因,指出商业利益的追逐、观念认识的偏差、沟通机制的缺乏以及媒介法规的不完善是造成这些问题的重要原因.第四部分:针对当代中国大众传媒存在的问题提出了若干对策,加强从业人员的责任意识,加强平衡化意识及其技术操作,进一步健全沟通机制,加快传媒法制化进程.