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我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,影响烟草行业运行的不确定性因素日渐增多,运营风险不断加剧,发展环境更加严峻。在新形势下,政企不分、垄断经营的烟草企业要加深对自身特殊性的认识,要从维护行业生存与发展的高度,深刻理解中国烟草提出的“严格规范是行业持续健康发展的生命线”的重要意义。在烟草行业发展的新阶段,内部审计如何进一步发挥自身的作用,严管理、促规范,为行业的持续协调健康发展保驾护航,日益成为关注的焦点。由于江苏烟草商业系统(以下简称江苏烟草)内部审计起步晚、起点低、缺乏良好的质量控制环境和健全有效的质量控制措施,尤其是随着江苏烟草内部审计范围的扩大和审计工作的深入,审计风险剧增,审计效果不尽如人意,审计质量已经成了制约江苏烟草内部审计发展的“瓶颈”。因此,加强江苏烟草内部审计质量控制势在必行。
本文从内部审计质量控制的概念和相关理论入手,在阐述江苏烟草内部审计工作情况和内部审计质量控制现状的基础上,运用相关理论对存在的问题进行了分析,剖析了影响江苏烟草内部审计质量控制的关键因素:审计环境、审计独立性、人力资源管理、审计项目质量控制、审计质量监管,对完善江苏烟草内部审计质量控制的具体措施进行了探讨,试图通过强化内部审计机构、加强内部审计队伍建设、建立健全内部审计制度、积极营造内部审计氛围、推进内部审计信息化和引入内部审计质量外部评价等措施来改进内部审计机构的质量控制,通过加强审计准备阶段、实施阶段、报告阶段和后续审计阶段的质量控制来改善内部审计项目的质量控制。
本文通过理论分析与实务工作相结合,针对江苏烟草内部审计质量控制中存在的主要问题,提出了完善内部审计质量控制的对策,具有较强的实践性和可操作性,对烟草企业加强内部审计质量控制具有一定的参考价值和实践意义。