随着人口老龄化的日益严峻和我国社会主要矛盾的转变，养老服务等事关人民美好生活的重大民生问题广为社会关注。如何在财力、土地等资源有限的情况下，有效推动养老服务可持续发展，是亟须妥善解决的重要问题。南昌市整合改造闲置资源发展养老服务的经验做法，为拓展我国养老服务资源提供了新思路。　　本文运用合作收益分析框架对南昌整合闲置资源发展养老服务这一合作行为进行深入分析，发现其合作主体主要为政府部门、产权拥有者、企业，合作行为涉及“共处共生”型合作、“互惠互利”型合作、“共创共享”型合作三类合作，各合作主体投入成本主要包括时间、劳力、资金等生产成本以及信息成本、谈判成本、监督成本等交易成本，而其获得收益主要包括经济回报、良好社会评价等。合作过程中存在权力、产权、资金等方面的博弈，面临统筹协调与手续办理、资源分配与产权明晰、资本介入与利益分配等困境，其收益最大化的制度安排是权力统筹划分、产权平等对话、收益合理分配等。　　在我国各地，有大量闲置学校、废弃厂房、受“禁”设施等资源，应该充分借鉴南昌经验，整合改造这些资源，进一步推动我国养老服务发展。而在具体整合改造过程中，各相关政府部门、产权拥有者、企业等主体应共同参与、联合行动，建立权力统筹划分机制、产权平等对话机制、收益合理分配机制，在维护各自利益的同时，合力增进社会公共利益，切实助力我国养老服务发展。