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城市国际化是指城市的资本、货物、人员、技术、信息和服务等要素进行跨国界的相互往来与交流活动,并更多地遵从全球性惯例和游戏规则,参与到全球性的竞争与合作中,在全球经济活动中扮演着一定角色。城市国际化是与国际城市逐步接轨的过程,在目前世界经济联系越来越密切,地区间交流越来越频繁的全球化形势下,城市国际化已经成为普遍的现象。
目前,主要发达国家城市国际化快速发展期已过去,发达国家中心城市的职能都在一定程度上具有国际化属性。当前为世界所关注的是发展中国家的城市国际化问题,特别是全球化背景下,由信息化与高新技术发展引起的国际分工的深刻变化,现代通讯网络发展加速了资本、货物、人员、技术、信息、服务等在全球范围的极化,发展中国家城市国际化的进程面临历史机遇和严峻挑战。当前众多的发展中国家的城市,包括中国大陆的城市,为了适应经济全球化的形势,增强自己在国际市场的竞争力,都在致力于本国城市的国际化发展,主要内容包括:①使城市的产业发展更多地参与国际分工和融入国际市场;②使城市的运行机制更好地与国际惯例或准则接轨;③使城市的环境建设更适宜于国际间的交流、联系、竞争与合作。
城市国际化是经济全球化的必然产物。长沙,作为湖南省省会城市,作为湖南经济发展的领头羊,主动联入全球化发展网络,对于促进长沙未来可持续发展以及带动全省国际化发展均具有重要的战略意义。
本文通过学习与分析国内外城市国际化先进研究理论,基于中国城市的特点,结合长沙市的实际情况,构建了长沙城市国际化发展水平评价指标体系,从识别性指标与塑造性指标两个方面来测度长沙城市国际化发展水平,对其城市国际化发展所涉及的城市功能、主导产业、经济贸易、政府管理、人居环境、社会服务和制度体系等方面进行系统的理论分析和国际比较,科学评价长沙城市国际化发展的现状水平和存在的问题,提出全球化背景下长沙城市国际化功能定位和形象塑造,从城市文化、科技教育、经济贸易、人居环境、城乡一体化、主导产业等方面课题提出推进城市国际化发展的对策与举措。
论文选题源于长沙市市委、市政府2009年度重大软科学——《全球化背景下长沙城市国际化发展战略研究》,系总课题下的一个专题研究。希望本研究可以为发展中国家的“正在国际化”的城市进行相关研究提供参考,起到抛砖引玉的作用。