习总书记在近期的讲话中重申了两岸同胞都是中国人,血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同,是任何人任何势力都无法改变的。民族伟大复兴和祖国和平统一是人心所向,势不可挡。台湾民心与民意成为了两岸关系和平发展的重要助力,加强对台湾民意的了解,是促进两岸融合发展的强烈呼声,也是团结台湾同胞共同致力于国家强大、民族复兴、两岸统—的必然要求。作为反映并测量公众意志的研究方法,也一种政治生活中重要的媒介与工具,台湾的民意调查经过多年的发展呈现出多元化的勃发态势。在台湾地区政治发展过程中,民意调查作为台湾政治体系中的政治角色,对政治体系、政治过程、政策应用以及政治文化都产生了重要的影响。如何认识民意、如何理清民意调查在台湾政治发展过程中所扮演的角色,如何理解民意调查对民意的影响作用,以及如何把握大众传媒与民调调查的联结,是进一步把握台湾社会舆情民意的重要课题。本文阐释了民意的基本概念,理清了民意的内涵要求并区别了广义与侠义的民意区别。并对民意调查的实现途径、方法论要求、基本原则和存在困境进行了分析。旨在梳理台湾地区民意调查的发展历程,以及民意调查在在台湾政治发展过程中的角色与功能,并且揭示民意调查影响塑造民意的路径机制。本文认为现代意义上的民意是相当数量的公众群体,针对某一社会现象或议题,而表达其复杂偏好的综合。在日常的使用中,民意概念的外延会产生狭义或是广义的区别,常见的关于“主流民意”、“民意冲突”等概念指的都是广义概念上的民意。民意调查作为测量民意的基本途径,公共舆论与代表性技术是现代民意调查的基本原则。另外,民意调查在实践中也出现了一些观念性的困境。台湾地区的民意调查经过了多年发展,自上世纪50年代出现民调的萌芽开始演变至今,政治环境的变化、民调理论的发展、新闻制度的变革与设备技术的完善都使得台湾民意调查迅猛繁衍,至今包含了媒体、政府、政党、学术团体等不同的民调行为主体。在台湾地区政治发展的过程中民意调查扮演了重要角色,其作为政治社会化机构,在政治文化变迁上民意调查对台湾社会的参与型政治文化、政治情感与政治价值取向都有着很强的引导作用。在具体政治过程中,体系层次上民意调查对台湾地区的政治体系转型有着重要的推动作用,在过程层次上,民意调查也扮演了重要角色,在利益表达、利益综合、政治录用以及决策体制中都能发挥自己的作用,从汇集社会利益到形成权威性的政策输出,民意调查因其行为主体的多样性,即在新闻媒体机构中发挥利益表达的功能,也在政党组织中发挥利益综合与政治录用的功能,最后政府机构的民意调查又为公权力部门的决策体制提供了必要的咨询与参考。在政策应用层次上,民意调查完成了政治体系的输出功能,通过政治选举以及公共政策两项最为普遍的政策应用,民意调查使得台湾地区的政治体系与政治环境发生了互相作用。另外台湾民意调查也对当下台湾地区的发展困境造成了一定的影响,民意调查与民粹主义的社会思潮有着紧密联系,民粹主义则使得台湾地区陷入了民主治理的泥沼,治理品质不断下降。在民意调查的具体实践过程中,作为秉承实证主义哲学基础的民意调查由于特定的过程结构,使得在测量民意的过程受到人为因素的干扰,难以真正如实地反映社会公众的意见。并且由于大众传媒的介入,在对民调结果叙述与宣传也是对社会舆论的建构过程,在台湾特殊媒介体制的大背景下,民意调查的人为困境也一直受到广泛的诟病。