【摘 要】
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食品安全一直以来是社会广泛关注的话题,近年来食品安全事件的频发促进了国家在这方面立法的进程,从《消费者权益保护法》到《食品安全法》,国家在食品安全方面的立法不断完善。
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食品安全一直以来是社会广泛关注的话题,近年来食品安全事件的频发促进了国家在这方面立法的进程,从《消费者权益保护法》到《食品安全法》,国家在食品安全方面的立法不断完善。然而,食品安全的相关状况并没有因此得到好转,立法的价值没有得到充分的体现。本文主要论述《食品安全法》第96条,是关于惩罚性赔偿制度的相关规定。该制度在适用、配套制度、诉讼赔偿等方面有不足之处,本文着重对该制度的不足和完善进行分析。全文共分为三章:第一章是食品安全法惩罚性赔偿制度概述。简述了惩罚性赔偿制度的概念、功能、适用以及我国《食品安全法》引入惩罚性赔偿制度的意义,为下文引出该制度的若干不足作了铺垫。第二章是我国食品安全法惩罚性赔偿制度存在的问题。指出该制度存在的若干不足。在赔偿方面,惩罚性赔偿计算基数缺乏科学性、赔偿标准固定单一;在细节方面,免费赠送的食品是否适用该制度和精神损害赔偿在该制度中的适用都没有做出具体规定;在配套制度方面,食品安全标准体系缺乏统一规定,食品安全检测体系不健全;在行政监管和诉讼赔偿方面,食品安全行政监督力度不足,消费者举证困难以及索赔程序过于复杂。第三章是完善我国食品安全惩罚性赔偿制度的思考与建议。笔者在本章针对第二章所提出的问题作了比较全面细致的完善建议。在赔偿方面,对惩罚性赔偿金做最低限额和最高限额,加大法官的自由裁量权;在细节方面,将免费赠送的食品纳入惩罚范围以市价作为赔偿,受害者不仅可要求赔偿物质损失还可以要求赔偿精神损失;在配套制度方面,完善食品安全监督体制,加强食品安全检测检验;在行政监管和诉讼索赔问题方面,加大执法力度,加强食品安全宣传,采用举证责任倒置,设置小额诉讼程序以及诉讼代表人制度的适用。
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