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中国入世后,中国农业将不可避免地遭受国际市场的冲击。棉花是农产品中商品率较高的经济作物,其所受到的影响和冲击将会更大。本文立足于中国刚刚成为世界贸易组织正式成员的基本现实,根据乌拉圭回合《农业协议》的有关规定和《中美农业协议》的有关条款,通过对世界棉花生产、贸易和未来发展方向的分析,判断中国棉花生产在世界棉花生产和贸易中的地位,然后利用比较优势原理,分析河南棉花生产、贸易和供需在中国和世界范围内的竞争力,在进一步比较了河南棉花生产在省内农产品中的成本收益情况,根据实际调查研究,总结河南棉花生产在入世后的机遇和挑战,并且提出河南棉花生产进一步发展的思路和对策。 研究表明:河南棉花在单产水平和质量上均处于国际中上等水平。但是,在国内看来,棉花单产处于中等偏下水平。其主要原因是因为良种普及率和投入力度不够,此外,生产条件差和劳动力素质不高也是原因之一。从价格上来看,中国棉花1995年以前的价格优势已经不复存在,中国棉花价格已经赶上或者略高于世界棉花价格。随着中国市场化改革的逐步加深和与国际市场接轨,国际市场的棉花价格也将是中国棉花价格的上限。目前,尤其是2001年,国内棉花价格已经很低,生产成本的提高和棉价的降低必将损害棉农的利益,从 而不利于棉花生产的发展。 因此,河南棉花生产发展进一步发展的思路应该是:第一,提高 棉花单产水平。要重视科技进步在提高棉花单产中的作用,比如,实 施种子产业化工程和新的耕作栽培技术和科学的管理方法,以便可以一 在成本不变甚至降低的情况下提高单产,或者使一定的投入获得更高”的产出;第二,提高棉副产品的综合加工利用,提高产品的附加值, 从而提高棉农的收入;第三,重视棉花的质量管理;其次,加强对棉 花收购、储运和加顶程中的审核和监督,以保证农民利益和保证棉 花质量;最后,建立全国统一的棉花流通大市场和棉花期货市场。一 方面,可以使中国棉花生产和国际接轨,另一方面,可以在导全国范 围内引导的棉花生产,调整棉花布局,提高我国棉花生产的整体竞争 力。