在改革与发展的浪潮中，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，市场竞争日趋激烈，各种资源不断优化配置。在此期间，经济建设速度也不断加快，加上我国长期重视发电，电网投入较少，因此，电力能源供求出现了很大矛盾。为从一定程度解决这些问题，电网建设需要不断升级，因而，电力企业建设规模需要不断扩大，对于非物资采购的需求也日益增多。电力企业通过招标管理，能够相对有效的保障非物资采购的质量和水平，并降低采购成本，从而提高企业效益，更好的适应市场经济的发展要求。文章通过查阅大量文献，在了解国内外电力建设工程管理、招投标管理等一系列相关理论的基础上，对辽宁省电力公司建设工程非物资招标制度进行了设计，并通过构建评价指标体系和模糊评价模型对该制度进行评价。首先，文章从建设工程管理、招投标管理和电力公司非物资招标采购等方面对相关理论进行介绍，从而为文章的研究奠定一定的理论基础。其次，文章依据相关法律法规，设计出一套针对辽宁省电力公司建设工程的非物资招标制度，该制度具体包括设计依据、管理机构及职责分工、非物资采购概述、招标计划、招标准备、招评标过程、档案管理与合同签订、管理责任等方面。然后，文章构建出针对该制度的评价指标体系，并构建模糊评价模型，运用模糊评价的方法对该制度在合法性、合理性、可执行性和考核监督性四个具体方面以及整个制度层面进行了评价，并得出一定评价结果。最后，文章进行一定的总结，点明在研究过程中存在的不足，并对未来研究方向进行一定展望