中国是一个典型的农业大国。“三农”问题深刻地影响着我国农业经济的发展和农民生活水平的提高,最终也影响着整个社会的和谐。构建和谐社会,不仅要解决农民温饱问题,还应该让农民群体分享社会发展的成果。但由于经济发展不平衡,我国农村居民的收入水平,社会保障福利待遇相比城镇而言仍然较为滞后。同时随着农村人口老龄化趋势的加剧,农村老年人的规模越来越大,传统保障模式的功能逐渐衰退,农村养老问题给老年人及其子女带来了沉重的经济压力,导致老年人养老得不到充足有效的保障,而且子女在个人发展和生活消费支出不得不减少,不利于青壮年农民的个人发展和生活质量提高,最终对我国总体经济发展造成不利影响。因此建立健全农村社会保障制度势在必行。基于上述研究背景,本文主要分五个部分展开：第一章是引言,对本文的选题背景、研究意义、研究方法和研究框架进行了介绍并界定了本文的研究范围。第二章是国内外文献综述。通过阅读大量国内外期刊文献,进行分类,从多角度总结出学界关于农村养老保障问题的主要观点,为本文奠定了比较坚实的理论基础。第三章对国内现有农村养老保障的制度供给和家庭供给进行了充分的阐述。第四章是实证部分,主要对北京市房山区韩村河镇的养老保障情况进行调研,了解北京市养老保障制度在广大农民中的知晓度和参加情况,进一步分析农村居民对于养老保障需求的影响因素和特点,试图找出农民参加养老保障制度所面临的最大问题和原因。第五章首先对我国经济发展不平衡现状进行了分析,指出我国农村养老保障制度建立所面临的问题,最后提出目前最佳选择就在我国建立多层次、多支柱的养老保障制度,并提出了完善建议。本文把我国农村社会养老保障制度置于二元经济发展与科学发展观的背景下,进行深入剖析与论证,具体地分析了我国建立农村养老保障制度的特殊经济社会基础,详细阐述了对该制度的需求及供给情况,包括城乡二元经济结构,区域经济发展不平衡,城市化和老龄化并存,传统养老模式功能弱化等等；并将这些特殊性综合起来全面考虑,把它们作为我国改革和完善养老保障制度区别于以往制度建设的一个特点。但是,由于个人能力的局限性,论文中必然存在不少不足之处,希望在今后的学习和工作中努力改进。