【摘 要】
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新时期管党治党的要求是要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,坚持“严”的基调,“严”的标准,“严”的措施,准确把握管党治党复杂严峻的新形势,在常和长、严和实、深和细上下功夫。全面从严治党向纵深推进的最末梢就是乡村,党的十八大后,反腐力度不断加大取得了巨大成效,但“老虎”易打“苍蝇”难拍,相比巨额的贪腐,群众身边的微腐败更具有群发性、隐蔽性、复杂性和顽固性,而群众身边的腐败又极易引发干群矛盾,“水能载
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新时期管党治党的要求是要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,坚持“严”的基调,“严”的标准,“严”的措施,准确把握管党治党复杂严峻的新形势,在常和长、严和实、深和细上下功夫。全面从严治党向纵深推进的最末梢就是乡村,党的十八大后,反腐力度不断加大取得了巨大成效,但“老虎”易打“苍蝇”难拍,相比巨额的贪腐,群众身边的微腐败更具有群发性、隐蔽性、复杂性和顽固性,而群众身边的腐败又极易引发干群矛盾,“水能载舟亦能覆舟”,危害不可忽视,本文通过近几年对乡村腐败的表现分析,提出一些建议对策,对全面从严治党向纵深推进具有一定的实践意义。本文以江西J镇为例,通过J镇纪委查处的该镇乡村干部违纪情况和腐败案例分析,展现出该镇的乡村腐败及其治理现状,尤其是从农村三资、农村建房、农村财经、精准扶贫、发展党员、惠民工程等不同领域的腐败案例中进行分析和归纳,并运用文献研究法、实地调研法、案例分析法等方法,同时结合国内外腐败研究成果,找到江西J镇乡村腐败治理存在困境,困境包括反腐力度到达村级层面后无法延伸至组级层面,反腐机构内部的形式主义和官僚主义,村干部素质参差不齐,待遇低保障少,腐败治理积极性降低,干群关系紧张加剧腐败治理难度,宗族势力的渗透阻碍反腐治理。从腐败治理的困境中思考,得出成因:基层干部监督机制不健全、基层纪检监察机关职能弱化、村干部的待遇保障制度不健全、群众对于基层政府的信任度偏低、普法教育廉政文化建设走形式等五方面。本文认为想要深入推进乡村腐败治理需要从五个方面展开:一是打通监督执纪最后一公里,织密监督之网;二是清单式“微权力”与问责制相结合,强化惩治力度;三是重视乡村干部队伍建设,提高待遇保障;四是打造多元治理腐败格局,发挥“共治”作用;五是深入开展乡村优秀文化建设,促进“三风”转变。群众利益无小事,乡村干部的腐败行为直接损害群众的切身利益,败坏社会风气,弱化党的执政根基,恶化基层政治生态环境,影响基层治理现代化进程,本文对乡村腐败及其治理现状、困境、成因与对策进行探讨,以期为预防和根治乡村腐败提供一些参考。
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