电力能源是我国经济发展的重要支撑，它作为一种重要的终端能源在众多能源中的位置举足轻重。随着我国经济的迅速发展，能源供应紧张、能源结构不合理等问题越来越严重。我国在加大力度调整能源消费结构的同时，节能降耗、提高电力能源消费效率无疑是一条应对能源供应紧张、能源结构不合理等能源挑战的关键途径。因此，考察区域电力能源消费效率，研究区域电能消费效率的发展趋势，对不同地区的电力能源消费效率作出差别对比，同时提出相关可行的政策建议，具有重要的理论和现实意义。本文首先介绍了能源效率理论，从而引出本文的核心，即全要素电力能源消费效率的概念，最后对电力能源消费现状进行分析。本文运用的核心方法是加入环境变量的三阶段DEA模型以及Malmquist指数模型，同时结合收敛性分析对中国区域内全要素电力能源消费效率进行了静、动态分析。具体思路如下：首先运用三阶段DEA模型对全国各个省市的电力能源消费效率进行了更为精确的测算，并将全国的省市按照能源效率分为4种类型，对区域电力能源消费效率值进行了均值分析和变异系数分析，并对29个省市按照高、中、低效进行了聚类分析；其次运用三阶段DEA模型、Malmquist生产率指数对2007-2011年区域全要素电力能源消费效率进行了动态演进分析；最后对中国区域间电力能源消费效率差距问题进行和的收敛性分析。本文主要结论是，各个省市在三阶段DEA调整后的效率值与调整前的效率值相比差异明显，说明运用SFA回归剔除环境变量和随机干扰是非常有必要的。三大区域划分后可以看出电能消费效率东部>中部>西部。2007-2011年间，全要素电力能源消费效率的变动趋势呈先下降，后升高的V型走势，技术进步变动是电力能源消费效率变动的主要驱动因素。2007-2011年全国范围内电力能源消费效率不存在收敛，区域效率差距越来越明显。收敛表明东部地区电力能源消费效率较高且差异较小，但中西部地区内部的差异较大，电力能源消费效率亟待提高。本文在分析研究的基础上得到的政策建议如下：从全国层面看，尽快调整能源结构，鼓励先进科学技术的引进；从区域层面看，要加强区域间的合作和交流；从产业层面看，根据各省不同情况调整产业结构，限制高耗能产业发展；从终端电力消费层面看，节能意识、技术和管理革新是提高电能消费效率的重点。