国有产权、市场化进程对装备制造业技术效率的影响研究

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当前,深化国企改革事关经济安全和社会稳定,有助于中国经济的持续稳定发展。但国企改革并非朝夕易事,而是庞大的系统工程,随着国企改革的深入,势必会进入攻坚期和深水区,如何才能有效地解决国企改革的难题呢?以中国经济转型期为背景,本文试图从市场化进程的视角,提出一种可行的解决思路。作为经济建设和制造业基础的装备制造业,其发展状况决定了一国工业体系的竞争力。装备制造业对研究国有产权、市场化进程和效率问题有着典型代表性。近年来,随着各投入要素成本的提升,以及社会各界对环境污染问题的关注,依靠低成本和牺牲环境来发展装备制造业的传统道路已经越走越窄,装备制造业面临着急迫地转型需求。基于此,本文在中国经济和制造业面临下行压力的宏观经济背景下,以装备制造业为对象,研究国有产权的效率损失,以及市场化进程对效率损失的影响情况,则变得非常重要且有代表性。本文实证研究的样本数据为2001年-2013年装备制造业各子行业的分省面板数据。在测算了各省装备制造业子行业的技术效率后,把样本时间内装备制造业的发展划分为四个阶段,并分析了技术效率的空间自相关性。主要结论有:通用设备业和电气机械业的技术效率有较大的提升,其余子行业提升不明显;自2006年起,各子行业技术效率的空间自相关性逐渐消失,至2013年,除通用设备业技术效率还存在空间自相关以外,其余各子行业均无空间自相关性。为此,各级政府在制定装备制造业的振兴政策时,应综合考虑本省和邻省的资源禀赋。随后,本文重点分析装备制造业国有产权对效率的影响,以及市场化进程对国有产权与效率的作用情况。通过控制时间效应的面板回归模型的实证分析发现,国有产权存在效率损失,市场化进程对效率有显著地提升作用,而且市场化进程可以有效地缓解国有产权带来的效率损失。但是,国有产权造成效率损失的这一事实,并未由于市场化进程的提高而改变。只有从本质上改变国有产权的所有制性质,才会消除国有产权的效率损失。但在国企改革面临较大阻力时,可以通过提高市场化进程的手段,先缓解国有产权对效率的损失作用,再对国有产权进行坚定不移地改革,以实现整体经济的持续健康发展。
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