欧盟环境规制对中国农产品出口的绿色壁垒效应

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WTO为了更加有效地促进贸易与环境的可持续发展,在限制关税、出口补贴等传统贸易政策工具肆意使用的同时,也允许成员国在贸易自由化的基础上对危害环境保护的贸易采取相应的限制措施。由此,以环境规制为表现形式的绿色贸易壁垒正逐步取代关税、补贴等贸易壁垒,成为影响国际贸易的重要因素。欧盟作为经济发达的区域性组织,制订了很多庞大且复杂的环保标准,一系列农产品环境规制措施也越来越严格。作为欧盟最大的贸易国,中国的农产品出口贸易受到其环境规制严重的影响。首先,本文简单介绍了欧盟环境规制的理论来源,跟踪研究了欧盟农产品环境规制体系的动态发展过程,并对违反WTO规则的合规性要求进行了详细研究。其次,从价格和数量两个方面的作用机制出发,阐释短期内欧盟环境规制是如何阻碍区外产品进入欧盟市场进而形成绿色壁垒效应的,而从长期来看,欧盟环境规制对我国贸易出口也产生了贸易创新效应。本文的创新是针对2005-2014年欧盟关于植物源和动物源食品和饲料中或表面的最大残留限量条例(EC)396/2005中涵盖的32类农产品,基于贸易引力模型进行实证分析,分别检验我国农产品出口欧盟5个主要贸易国:德国、法国、意大利、荷兰、比利时,受欧盟农药残留限量标准的影响是否显著。结果表明,欧盟法规中以氟草胺、啶虫脒、活化酯和己唑醇为代表农药的最大残留限量标准对我国农产品出口具有明显的抑制作用,说明欧盟环境规制是限制我国农产品出口的重要因素之一。据此,本文分别从政府和企业的层面提出一定的可行性措施和建议。
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