互联网下乡与乡村治理变迁——以广东省德庆县为例

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中国现代化进程在很大程度上取决于农村现代化进程,乡村治理问题是农村现代化建设的核心问题,关系着9亿农民的生活和命运,也与国家的稳定与发展密切相联。现在中国正经历由传统社会向现代社会的转型,乡村治理也面临着由传统向现代的巨大变迁。传统由政府垄断和独占公共权力的乡村治理已经越来越显得不合时宜而失去了合法性,在市场机制不断完善和彰显其活力与作用、乡村公民社会不断发展和壮大的背景下,乡村社会需要政府、农民和市场之间的合作共治。而在当前中国的乡村治理中,政府仍发挥着主导作用,乡村治理变迁实际上就是以政府为主导的政府、农民和市场三者关系的变迁,因此,良好的乡村治理也即乡村善治有赖于政府主导下的政府、农民和市场三者关系的良性互动。   此外,现代社会又处在信息革命突飞猛进的时代,信息作为一种重要的生产力激活因素,与其他生产力基本构成要素的有机结合是推动政治和社会发展的重要动力。乡村治理是一个由众多变量因素相互作用的整体和系统,要使这一整体和系统达到最佳状态离不开技术媒介的支撑作用。因此,政府、农民和市场三者关系的良性互动除了依靠制度创新之外,离不开以技术手段为依托的媒介支撑,互联网技术作为当前对人类社会政治、经济和文化生活最有影响的媒介无疑为乡村治理注入了新的技术元素。   本文以互联网技术支撑下的乡村治理变迁为研究框架,运用治理理论,采用个案研究的方法,通过对广东省德庆县有关互联网和乡村治理的发展现状进行调查研究,并利用调查所得的经验画卷分析互联网下乡对德庆乡村治理的作用,进而展示出整个中国乡村社会在现代化进程中借助于互联网技术的治理变革,试图证明中国当前的乡村治理不可忽视互联网这一现代技术的支撑作用。
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