城市综合行政执法对深化行政管理体制改革,改善市容环境、维护市民生活秩序,促进依法行政和法治政府建设具有重要的作用。但随着城管执法的发展,也暴露出了如体制不顺造成的法定权责不清,机制不畅造成的暴力执法和暴力抗法,执法环境不和谐等问题。如何妥善地解决这些问题,以更好地提高城市管理水平,不仅关系城市的管理,还对提高人民群众生活水平,建设社会主义法治国家具有重要意义。本文以西安市雁塔区城市管理综合行政执法为例,对城市管理综合行政执法的现状进行了介绍,并对城市综合行政执法中的执法体制、执法机制和执法环境等方面存在的问题以及原因进行了较为深入的分析。在此基础上,就完善城市管理综合执法从理顺城管执法管理体制、完善城市管理综合执法机制、改善城市管理执法环境提出了相应的对策和建议,以期为城市管理综合行政执法的进一步发展提供些许帮助。论文第一部分介绍了研究的背景、目的、意义、内容和方法,并就国内外的相关文献进行了综述。第二部分界定了城市管理和综合行政执法基本概念,介绍了相关理论,并结合城管执法进行了分析。第三部分以西安市雁塔区城管执法局为例,对城市管理综合行政执法的现状、问题及原因从体制、机制、环境三个方面做了细致的分析和探究。第四部分,介绍了国外有关发达国家的城市管理经验,予以借鉴。第五部分从城市综合行政执法的体制、机制、环境等三个方面提出了对策建议,探讨了具体的完善城市管理综合行政执法的方法,为城管执法良性发展提供了参考。