我国信息化背景下的纳税服务研究

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在我国由于纳税服务和信息化起步都比较晚,现代信息化纳税服务体系也处于完善阶段,所以在信息化背景下的纳税服务研究具有重要的意义,本文运用公共管理等一系列理论,如纳税服务三大基本理论即公共财政理论、新公共管理理论、纳税遵从理论,信息化方面的国家信息化发展战略理论及国家信息化七要素理论,同时借鉴国内外专家的理论研究成果和成功做法,紧密结合我国实际运行情况,以井研县国税局信息化背景下的的纳税服务为例,采用个案研究法、实例验证法、层次分析法对我国当前的税收服务工作中存在的问题及解决办法,进行深入分析,从而得出推进纳税服务建设应该在十七大提出的“大力推进信息化与工业化融合”的指导下,从信息化和纳税服务相互融合的战略高度出发,寻找出信息化背景下的推进纳税服务的方法——建全现代信息化纳税服务体系,实现纳税服务高效化,希望通过本论文的研究,可以为对我国信息化纳税服务建设实践有所贡献,提高税收征管质量和效率,降低纳税遵从成本,保护纳税人的合法权益,引导纳税遵从,构筑和谐的征纳关系。本文创新与不足各有两点。在创新方面,1、理念上的创新,本文纠正了人们对信息化的片面认识,认为信息化只是辅助手段,将信息化提升到国家战略高度,进一步引深到现代信息化纳税服务体系建设上;2、融合方式上创新,本文从信息化和纳税服务融合的角度,将信息化和纳税服务理论、机制、体制和改革方向一一阐述,从而为构建现代信息化纳税服务体系建设提供了方式方法。不足:1、缺乏普遍性。本文除信息化理论、纳税服务理论及国家税务总局出台的文件外,其他的数据资料主要来源于井研县国税局,虽然国税系统是垂直管理部门,但省与省之间在规章制度上也有差别。井研县国税局只是一个县级单位,级别也只是正科级,所以其适用于全国国税系统的普遍性、全面性仍然存在不足。因此,在实施过程中需要注意和做好的是:如何把握好由井研县国税局的具体情况推至全市、全省和全国的问题;2、缺乏客性。本文提出的信息理论、纳税服务理论及构建现代纳税服务体系一些理论和改革措施,需要全社会多个部门的配合以及信息化标准、步伐的综合推进才能实现,因而实施起来有一定条件和难度。
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