丹东市行政审批改革问题研究

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为加快政府职能转变,充分激发市场活力,打造廉洁政府,党的十八大以来,新一届政府全面推进了新一轮以“放管服”为主题的行政审批制度改革。各级政府积极响应要求,采取了一系列的改革措施,取得了积极的成效,极大的减轻了传统行政审批体制对经济发展的制度性束缚,有效激发了市场的活力。丹东市通过采取“简政放权”、优化流程、放管结合等改革手段,使得行政审批服务的效率和水平以及规范化程度都有较大的提升。但随着改革的不断深入,行政审批制度改革的一些困难和问题也逐渐显现,特别是在基层政府,这些问题更加突出和明显。以丹东市为例,从丹东市的行政审批改革运行情况来看,新一轮行政审批改革并不彻底,许多举措并未取得预期效果,改革面临着来自体制机制、思想观念等诸多方面的困难,如权力下放承接存在不对等、事中事后监管责任落实不到位、部门间信息不通畅、缺乏有效监督机制等,这都需要根据简政放权的原则,通过加强统筹、提升服务绩效、完善事中事后工作机制的手段,促进改革不断深化。本文主要采取的研究方法包括:参与观察法、文献研究法、访谈研究法等。首先对行政审批的相关概念进行分析,奠定论文研究的理论基础,具体包括行政审批的相关概念、政府绩效评估理论等;然后梳理丹东市行政审批改革的取得的成果和存在的问题,对一系列问题的起因进行深入的分析并对深化改革提出合理化建议。
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