由于金融部门在经济安全中的核心地位,作为经营金融业务主要载体的金融公司,治理不善导致的风险,容易发展成为系统性金融风险,其对经济造成的负外部性远大于非金融公司,已经超出了普通的民商法私法领域的调整范围,需要民商法与金融法协同治理。防范化解金融风险,既要重视金融监管,也要重视公司治理,完善内部治理与外部监管的法律制度并行不悖。完善有效的治理是金融公司稳健经营的前提,更是金融公司可持续发展的基石。金融业在公司治理方面的较好表现离不开近年来该行业对公司治理的不断完善;但是不同金融公司之间治理仍存在一些差距,金融创新不断突破着金融监管制度的调整范围,部分金融公司治理失效给金融市场带来不良影响,需要制度的及时完善来加强治理、弥补漏洞。监管部门在加大排查金融公司治理风险力度、处置相关问题金融公司的同时,也在不断弥补法律制度上的缺陷。我国金融公司治理存在内部制衡机制失灵问题,具体原因包括控股股东约束机制不健全、董事会治理核心地位待加强、公司内外对治理层监督约束机制失灵、内部风险防控约束不足等。从形式上看,我国公司治理结构比较完备,但存在治理结构缺乏必要的权力制衡机制等问题,从而进一步导致风险管控机制失灵,引发内部治理危机。尤其是在国有或股权分散的金融公司内部,公司所有者虚位,使得监督机制未能发挥有效作用。“形似而神不至”的治理结构导致完全内部控制,一些金融公司股东、董事、高管等通过内部控制,运用不法手段追求私利,不惜损害公司利益,从而造成高风险和巨大损失。完善我国金融公司治理制度可以从以下几个方面入手:一是对股东会、董事会、高管层的履职进行更加完备的评估和监督,优化激励和约束制度;二是建立并落实风险管控法律制度,完善信息披露方面的规则;三是对于金融控股公司的治理应当伴随着金融创新、金融公司规模扩张和混业经营趋势而及时跟进;四是对于问题金融公司要在探索中逐步完善市场化、法治化的处置和退出机制;五是提高监管制度的统一性和穿透性。